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| 《經濟日報》每週三 兩岸財務長版“大陸 • 現場 • 對策” |
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台商常疏忽的投審會規定 |
2006年12月06日 |
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| 經濟部投審會對前往大陸投資的台籍個人，或台灣企業進行管理，重點有三部分：一是金流，必須取得投審會同意文件後，才能前往銀行辦理資金匯往大陸的手續；其次是行業，投審會對某些特定行業赴大陸投資有特殊限制，一般只有少數台商的行業會遭到限制，特別是高科技業；最後，投審會在乎的是有沒有掌握台灣地區赴大陸投資的真實數據。 |
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| 正常情況下，台商個人或企業，只要盡到申報義務，讓自己投資大陸的行為進入投審會資料庫中，就應該沒有其他麻煩，更不存在因向投審會申報而導致涉稅事項。 |
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| 另一方面，有無向投審會申報，除了是台灣法律問題外，也涉及台商日後發展，像台商大陸子公司在大陸或其他地區股票上市，或從事海外銀行聯貸，或是被兼併、收購等過程中，當進行「審慎調查」程序時，各地律師往往會追查原始股東投資行為是否符合當地法律法規。 |
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| 此時，台灣地區律師出具的法律意見書就顯得格外重要，這裏所謂的法律意見書，也就是對台商赴大陸投資過程中，有無依投審會規定進行各種審查、報備或其他針對投審會專案事項進行批露。實務中，最常見是台商只在剛投資大陸時，還記得向投審會申報，但之後就幾乎忘了投審會的存在。 |
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| 例如大陸子公司盈餘轉增資 (投資)前，沒有先經過投審會核准就是常犯的錯誤，由於台商大陸子公司的「可分配盈餘」權利屬於境外股東
(台灣個人或企業股東)，投審會因此對大陸子公司盈餘具有管轄權，盈餘不論是要轉增資自己，或是要轉投資其他公司前，都必須要先取得投審會同意函後，才可在大陸辦理相對應手續。 |
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| 但許多台商因大陸子公司與台灣母公司間溝通不良，造成大陸辦大陸的盈餘轉增資，台灣辦台灣的投審會報備，兩岸簽證的會計師也未被知會，結果是大陸盈餘轉增資手續，甚至是驗資都完成了，台灣母公司還在跑投審會流程，造成日後被投審會處罰的下場。 |
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| 台商其他常犯的投審會錯誤還包含：1、台灣個人投資大陸金額超過台幣8,000萬元上限規定，未在投資前，先進行投資分散規劃。 |
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| 2、台灣居民即使擁有雙重國籍，雖不用台灣身分進入大陸投資，而以另一個國籍身分投資大陸，依規定還是需報投審會核准。 |
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| 3、台灣企業或個人投資大陸金額再低，也都需要報投審會，很多人以為自己投資大陸金額不高就不用申報，是項錯誤的理解。 |
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| 4、進入大陸的資金不是來自台灣境內，而是來是海外其他地區，按規定也要向投審會申報，並不只有來自台灣境內的資金才會受到管理。 |
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| 5、投審會不在乎台商投資大陸過程中，透過幾層境外公司，或透過其他第三國，只要投資源頭是臺灣居民或台灣企業，資金末端是進到大陸設立公司，投審會就會要求申報。 |
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(本文發自台北，網址 www.myChinaBusiness.com)【2006-12-06/經濟日報/A6版/兩岸財務長】 |
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