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《經濟日報》每週三 兩岸財務長版“大陸 • 現場 • 對策”
 
 
 
明年大陸預算編列撇步
2007年10月10日
 
 
   雖然新的企業所得稅法實施細則還沒有公布,但明年起因「兩稅合一」使台商的稅率及優惠條件發生變化,將直接影響台商最終利潤。因此,編制明年預算時,台商必須先將「兩稅合一」對企業的衝擊放在首要考量位置。
 
   例如,明年起極可能取消出口型企業(出口金額占全年營業額70%以上)當年度半稅的優惠條件。以出口為主的台商,如果已享受完「兩免三減半」優惠政策,那麼明年起的稅率會立刻由過去的12%或10%(24%稅率的企業半稅為12%,15%稅率的企業半稅後不可低於10%)直接上升至25%,造成稅後利潤減少超過10%的結果。類似影響都必須反映在明年的預算中,台商才可準確掌握自己的最終利潤區間。
 
   另一項對台商明年利潤的明確衝擊,是來自出口退稅率調降的官方政策。由於出口退稅率調降對成本的影響很容易計算,編列預算時直接反映即可。問題是,「加工貿易新限制」中「空轉」(保稅)與實轉(保證金)的差別,也會對台商成本有所影響。
  
   因為當台商無法再循保稅方式進料加工,必須繳納一定金額的保證金時,台商資金成本會被大幅墊高,也就是說,空轉或實轉的問題,最後是以「財務費用」的形式表現在預算上。
 
   不管是「兩稅合一」還是國家出口政策的調整,因為都有具體數字及計算方法,比較容易納入預算編列的考量。但有些無法明確計算或量化的因素,將很難從數字上去評估對利潤的最終影響。這個部份不但會成為編列預算時的變數,也會是台商要特別留意的風險。例如,將實施的新勞動合同法便是一大變數。
 
   很明顯,台商從明年起將面對比以往還要多的勞動人事糾紛,伴隨勞動糾紛而來的是各種經濟補償金及賠償金的支出。在大陸新版企業會計準則中,允許企業在應付職工薪酬的一級科目中,增列類似「離職補償」的二級科目。
 
   也就是說,台商明年起的預算,肯定要把未來可能發生的經濟補償金或賠償金支出,納入財務考量中,並在傳統人事費用預算中,再增加因新勞動合同法所要多承擔的人事成本。特別是新勞動合同法中有很多規定,會使企業無法準確預估未來可能的人事成本,像「無固定期限」或勞動合同期內要辭退員工的補償問題,都無法事前明確量化,這都會大大增加人事預算編列時的困難度。
 
   還有,像人民幣升值的老問題,也是一大變數。由於人民幣升值直接對出口報價、採購成本及匯兌收入或損失造成影響,對預算編列的財務部門來說,如何拿捏人民幣升值區間,才能比較接近真實地反映明年公司財務情況,需要由財務與業務兩部門一起討論。
 
   另一個資金面會影響預算的變數,則是來自人民幣貸款利率的攀升,因為人民銀行不斷加息,台商在大陸的貸款利率已升破7%,貸款利率明年勢必還會再升高,由於貸款利率上升所引發的財務費用增加,也勢必將影響明年預算編列的準確度。
 
 
(本文發自上海,網址 www.myChinaBusiness.com)【2007-10-10/經濟日報/A6版/兩岸財務長】
 
 
 
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