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| 《經濟日報》每週三 兩岸財務長版“大陸 • 現場 • 對策” |
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勞動合同法 衝擊台商 |
2007年7月4日 |
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| 大陸「勞動法」於1994年首次公布實施，上周新頒布的「勞動合同法」，雖說是在過去的勞動法基礎上對勞動合同部分的修改，但與勞動法存在本質上差異。 |
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| 由於勞動人事一直是台商在大陸發展的瓶頸，每次只要實施新的勞動人事法規，都會對台商造成直接影響，未來台商除要面對歐美日等外資企業的人才競爭外，還須在新版勞動合同法大幅提升勞工權益框架下，尋找兼具企業利益的平衡點。 |
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| 此次勞動合同法特色之一，是首次將勞動人事主管部門的「不作為」責任寫入條文中，由於勞動人事在大陸屬於地方權限，與國稅或海關等由中央政府直接管理不同。 |
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| 許多地方政府包庇企業違法用工，或擅自將法律規定的勞工權益從寬解釋，降低企業所需負擔的勞動成本，作為地方招攬外商投資的政策之一，類似地方政府不依法行政、不執行保護勞工權益的情形，新勞動合同法要求予以賠償、行政處分甚至追究刑事責任，也就是說地方政府違法保護企業的情況將會減少。 |
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| 其次，勞動合同的簽約期限，新版勞動合同法也與過去不同，尤其是規定資方與勞方在續簽勞動合同後，第三期的勞動合同必須簽定「無固定期限」勞動合同，引起外界很大爭議。 |
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| 所謂「無固定期限」就是「永久」的意思，舉例來說，台商目前在大陸與員工簽定勞動合同，多是一年一簽，不論這個員工前後在公司待了多少年，只要當年度合同期滿，資方有權利不再續簽，不須進行任何經濟補償。但新勞動合同法規定，台商聘用員工第一年，如果後來又續簽了一年，也就是在員工進入公司兩年後，到了第三年要再簽定勞動合同時，就必須簽定沒有終止期限的勞動合同（員工主動要求簽定固定期限的除外）。 |
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| 其間的差別在於，過去資方可以利用一年一簽的方式，以年度合同到期為理由不再續簽，規避長期工作員工的資遣費用，但現在只要合同期限超過兩年的員工，資方必須簽定無固定期限的勞動合同，不能隨意資遣，今後如果要單方面終止無固定期限勞動合同，還得承擔每一年兩個月基數的資遣費用(滿六個月不滿一年的以一年計算，不滿六個月的按半年計算)。 |
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| 另外，還有一些關鍵也是新勞動合同法會影響台商的重點，台商須留意並加以區分，才能重新進行人力資源規劃： |
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| 1、對超過一個月但不滿一年的員工，如果沒有簽定勞動合同，除依事實勞動關係，視為已簽定勞動合同外，這段期間的薪資須以兩倍計算。 |
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| 2、過去勞動合同期滿後，資方只要不續簽，勞方就無法取得任何補償，但新勞動合同法規定，除非資方是以相同或更高的待遇與勞方續簽，但勞方不願意的情況下不需給與補償外，不管是資方不續簽或其他情況，都須按規定給與勞方經濟補償。 |
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| 3、試用期方面，新舊法律也有不同規定，新勞動合同法規定在三個月到一年之間的勞動合同，試用期不能超過一個月、一年到三年間，試用期不能超過兩個月、三年以上不能超過六個月，這和目前很多台商簽定一年期勞動合同，約定三個月試用期，有明顯不同。 |
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(本文發自上海，網址 www.myChinaBusiness.com)【2007-7-4/經濟日報/A6版/兩岸財務長】 |
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