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| 《經濟日報》每週三 兩岸財務長版“大陸 • 現場 • 對策” |
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高新技術企業新法解析 |
2008年5月21日 |
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| 過去取得高新技術企業，還必須設立在高新技術開發區中的公司才能享受15%的最低稅率，位處國家級開發區或某些經濟特區(浦東新區、深圳、珠海、汕頭、廈門、海南)也可以享受15%最低稅率；但新企業所得稅法取消上述優惠後，未來只有靠取得高新技術企業認定，才能享受15%的企業所得稅稅率。 |
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| 至於過去利用高新技術企業加上高新技術開發區而適用15%稅率的公司，在未依新規定重新被認定高新技術企業前，不能按照2008年起的五年內，依18%、20%、22%、24%、25%稅率享受過渡期的納稅優惠，而是直接由15%跳到25%的統一稅率。 |
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| 新版高新技術企業認定辦法，有權認定高新技術企業的官方層級與過去完全相同，都是在省級或直轄市認定即可，不像改制(由有限公司變更為股份有限公司)非得到商務部才有權審批。 |
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| 但未來高新技術企業的認定單位，由過去的科委(科學委員會)再加入稅務局及財政局兩單位，因為高新技術企業直接與減免稅收發生關係，必須納入這兩個專門管錢的單位一起審查。 |
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| 台商如要依最新辦法申請高新技術企業認定，最好先申請「研發費加計抵扣」，新辦法中，企業申請高新技術企業必須要滿足研發費占總營業額一定比例的要求，但何謂研發費？那些費用名目可被統計進入研發費中，沒有詳細解釋，所以經科委立項後認定的研發費，除引用研發費加計抵扣可以多認列50%的費用，達到節稅目的外，在申請高新技術企業認定的過程中也會有很大的幫助。 |
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| 上海浦東對高新技術企業有一套特殊優惠政策，凡2008年1月1日以後成立於浦東並取得高新技術企業認定的公司，從開第一張發票起，便享有過去外商最熟悉的「兩免三減半」優惠政策，但這裏所指的半稅是指以25%稅率為基準的半稅，也就12.5%，不像從前是從累積獲利才進入免稅期，而是只要營業有了收入，不管當年度有沒有獲利都視為免稅第一年。 |
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| 關於取得高新技術企業的新舊規定差異值得台商留意，如認定條件比以往更嚴格，必須在13個條件下，證明企業擁有核心自主的知識產權；江蘇省甚至頒布高新技術企業的測評工作手冊，根據四大指標要超過70分，才有機會被認定為高新技術企業，被認定後的有效期限也由二年增為三年；而且國家重點支持的高新技術領域由原來的11類調整為八類，在一些子目錄上也有調整。 |
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| 最要留意的是，申請高新技術企業必須由企業自己，或會計師事務所出具很多特定數字或是涉及環境評估的報告，新法中特別規定，一但發現或被檢舉有造假行為，除吊銷之前的高新技術企業資格，補交減免的稅收外，五年內不得再申請被認定為高新技術企業。 |
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(本文發自上海，網址 www.myChinaBusiness.com)【2008-5-21/經濟日報/A6版/兩岸財務長】 |
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