交通部民航局指出，根據海基會、海協會簽署「海峽兩岸包機會談紀要」，東方、南方、國際、上海、廈門與海南等六家大陸航空公司，獲准在台設立辦事處，並已向經濟部完成備案程序，但在台不得有攬載客、貨等營業行為。

民航局指出，兩會在2008年6月13日簽署「海峽兩岸包機會談紀要」，雙方同意可在對方航點設立辦事機構，台灣方面並同意大陸可在六個月內設立，近來大陸六家航空公司已陸續完成在台設點。大陸航空公司在台設立辦事處，可以蒐集台灣的資料，以及從事簽約、報價、議價、投標、採購、市場調查、研究等業務活動。

民航局表示， 飛航周末包機的中國東方航空、中國南方航空、中國國際航空、上海航空、廈門航空及海南航空等，已先後獲准在台設立辦事處，地點分布在台北及桃園。

這六家大陸航空公司都在先前向民航局提出申請來台設立辦事處，並得到申請許可，但是不能從事攬載客、貨的營業行為。

民航局長李龍文指出，未來兩岸航班形成定期航班時，業者就會有分公司的需求，因此可望在協商定期航班時，再一併做處理。民航局官員表示，兩岸業者可以互設辦事處，但不能有營業行為，長榮、華航及復興航空早已在大陸設立辦事處。