大陸財政部部長助理朱光耀在哥本哈根氣候高峰會上表示,2010年及「十二五」(第12個五年計畫)期間,中央財政將加大對新能源和可再生能源等六大節能減排領域的支持力度。
大陸財政的著力點將放在以下幾個方面:一是將加快產業結構調整,淘汰落後產能,尤其是關閉小水泥廠、小造紙廠、小鋼鐵廠等;二是支援企業進行節能改造,鼓勵企業進行污染物控制。
三是支援新能源和可再生能源的發展,其中包括在農村利用沼氣和生物質能源;四是加強生態經濟的建設,特別是加強對「三河」、「三湖」的污染治理;五是加快污染監測中心的建設,包括監測機制、監測系統等;六是推動退耕還林、還草及生態環境的建設。
針對有利於環境保護和節能減排的環境稅何時徵收,朱光耀表示,已經開始準備徵收環境稅了,但目前還沒有確定稅率和徵收的產品範圍。
大陸官員指出,財政部、國家發改委、國家稅務總局已經預備在2010年加大資源稅改革的步伐,並有望在試點的基礎上開徵環境稅,目前完整的環境稅方案已經上報有關部門,碳稅的各個徵收方案也已經出籠,相關日程表則有了初步的安排。不過,財政部財政科學研究所副所長蘇明指出,資源稅改革應該為碳稅的改革預留空間,一旦資源稅太高,碳稅將難以徵收。
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