赴大陸投資設廠，當地政府展雙臂相迎並允諾給地，隔天勘察所謂建廠用地竟只是一座山，這會兒才發現所謂投資可既要會建廠又要會移山；相信這也是二、三十年前台商朋友們剛赴大陸投資時曾經耳聞甚或親身經歷的往事。而今，請您來去印度、再重溫一次那樣場景，不知您可否還願意？

計畫趕不上變化　變化趕不上客戶一句話

上世紀80、90年代先行赴大陸投資的塑化、紡織及製鞋產業，早於2012年即已陸續朝越南及印尼等東南亞地區轉移，同時埋下資訊電子產業終將漸次慢慢外移的伏筆。但誠所謂計畫趕不上變化、變化趕不上客戶一句話；受疫情及極端氣候影響，品牌客戶基於供應鏈安全考量已開始要求供應商赴印度投資，是否及何時去印度設廠已由不得台商，尤其手機產業鏈廠商再慢慢琢磨細細品味。

大陸世界工廠地位難以被立即替代，但自2018年美對中加徵關稅以來，頻傳疫情防控及乾旱停電停水等供應鏈瓶頸問題，供應鏈安全因此取代成本最低化，成為當前供應鏈思維主流。近年來，一直被熱議可望接棒大陸成為下一個世界工廠的越南及印度，相繼於去年因疫情傳出停產、停工消息；為此，大陸＋N似已成疫後全球供應鏈重組最優先策略選項。

印度挾全球第二大手機市場及第二大手機生產基地之優勢，對手機品牌廠商而言絕對有其重要戰略意義；因此，即便當前印度市場仍存有官僚作風及基礎設施不夠完善等投資風險；但衡酌主要手機品牌均已將印度視為另一主要生產基地，赴印生產似已成台商、尤其手機產業鏈廠商最不得不的選擇。

日前市場傳出，iPhone 14發表後兩個月，Apple計劃啟動iPhone 14在印生產計畫。

印度手機產業發展三階段演進

印度人口僅次於大陸、廣大內需市場吸引力任誰都無法擋，為吸引外資，印度政府蘿蔔棍棒並舉，期能藉此打造全球手機製造王國美譽；印度手機產業發展初期，陸企扮演非常關鍵性角色，但無形中也威脅了本土手機品牌廠商之生存，因此引來外界認為印度開始過河拆橋、嚴查陸資企業之疑慮。

（一）蘿蔔棍棒並舉
繼2014年莫迪提出印度製造計劃宣布系列吸引外資政策後，隔年印度將手機進口關稅增加一倍，企圖藉市場吸引力倒逼外資在印投資生產。2018年7月三星全球最大手機工廠在印北啟用，2019年印電子資訊部長宣布Apple在印生產，日前市場甚至傳出，iPhone 14發表後兩個月，Apple計劃啟動iPhone 14在印生產計畫。

截至2021年，大陸手機企業在印設廠超200家、累計市占66％、累計投資30多億美元；印度市場排名第一的小米甚至在印設有七家工廠、在印銷售99％手機全部在印生產。

（二）開始過河拆橋？
大陸品牌拿下印度手機三分之二市占、貢獻5G智能手機四分之三的市場銷售，無形中威脅了印度本土手機品牌廠商之生存；為此，印度政府針對陸企祭出一連串懲罰與制裁性措施。

此前，陸企投資印度無需事前審批，但自印度出台統合外商直接投資政策後，包括大陸等與印度陸上接壤國家均需取得FDI審批。去年，印度政府甚至以涉嫌洗錢及逃漏稅等理由，持續打壓榮耀及小米等大陸手機廠商；同年10月，印度電子和信息技術部又要求陸企提供手機及零組件等相關數據；日前市場更且傳出，印政府考慮限制12,000盧布以下的陸企手機在印銷售。

無可諱言地，印度政府基於保護本土手機品牌考量，已開始針對陸企祭出一連串制裁性措施，陸企正面臨：要不主動退出、要不忽然收到印度政府制裁令、要不提升自己核心能力，透過差異化競爭與本土品牌共存共榮等三難選擇。

大陸品牌已拿下印度手機三分之二市占。

（三）構建半導體產業鏈
2019年版的印度國家電子政策希望在2025年實現電子系統設計和製造產值4,000億美元，使印度成為全球電子製造服務業領導者。

此前，大陸企業在印大量建廠投資拉動並構建完成印度中低階手機零組件產業鏈；去年12月印度政府批准約合100億美元激勵計劃，擬吸引包括台、美、韓，但排除大陸等全球半導體製造廠商將印度作為重要生產基地，建立半導體從芯片設計到製造、封裝和測試等本土化完整生態系統。

這樣的激勵計劃當然有其吸收力，但不宜輕忽的是，屆時會否重蹈為扶植本土品牌對陸企過河拆橋之覆轍，畢竟，印度政府的最終目標還是半導體等關鍵零組件的自給與自足。

台商前進印度之機會與挑戰

發展中國家環境惡劣基礎設施不足，一般而言，宜先貿易交易、不宜先冒然投資；但印度市場不同，除市場致命吸引力外，不在印度投資生產手機就沒辦法在當地銷售，且各主要手機品牌均已大舉投入，來去印度已成台手機產業鏈廠商最不得不的當務之急。

嚴格言之，基礎設施不足已非台手機產業廠商赴印投資首要顧慮，因印度已有約270家手機及零組件供應商；且除了陸企已構建完整手機產業生態鏈外，Apple也加速手機在印組裝生產，也會帶動手機產業鏈的早日建構完成。

但值深思的是，陸企已搶得印度手機市場先占優勢，且歐美品牌雖極力擺脫對大陸單一生產基地之依賴，但對陸企依賴有增無減；2020 Apple 200家手機零部件供應商名單中，陸港企首度以51家超越台灣的48家排名第一。

20多年來，台商充分掌握大陸人口紅利時代之輝煌，而今，台商如果想來去印度、跟搭印度市場人口紅利列車；可能得面對：並未取得先占優勢、會否步上陸企被過河拆橋之後塵，以及接棒的年輕朋友們會否想親身體驗前輩們30年前篳路藍縷之生活等三大挑戰。